Прокурор разъясняет

Прокуратурой Туркменского района по обращению координатора межрегиональной природоохранной и правозащитной общественной организации «Экологическая Вахта по Северному Кавказу» Рудомаха А.В. проведена проверка законности формирования и использования земельного участка, общей площадью 80100 кв.м., из категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства.

От имени и в интересах собственников заключено соглашение об установлении общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 2794000 кв.м., образован путем выдела в счет земельных долей из другого земельного участка, с определением размера доли в праве общей долевой собственности каждого собственника.

В границах одного контура двух контурного земельного участка находится водный объект. Площадь земельного участка включает площадь земли, покрытой поверхностными водными объектами, вместе с площадью береговой линии.

Однако, в нарушение п. 3 части 5, ч. 1 ст. 27, п.п. 1, 2, 4 ст. 102 Земельного кодекса Российской Федерации, ч. 2 ст. 4, ч. 1 ст. 8 Водного кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, часть двух контурного земельного участка площадью 80100 кв.м., сформирована за счет земель, покрытых поверхностными водами, на которых не осуществляется формирование земельных участков.

Право собственности на водный объект возникло у Российской Федерации в силу прямого указания закона – на основании ст. 8 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, введенного в действие с 01.01.2007 года (до 01.01.2007 года на основании ст. 33-35 Водного кодекса РФ от 16.11.1995 № 167-ФЗ).

Возникшее у Российской Федерации право собственности на водный объект не подлежит регистрации в ЕГРП в соответствии с положениями ч. 2 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно которым права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

Соответственно, в силу закона указанная часть двух контурного земельного участка площадью 80100 кв.м., включающая площадь расположенных на нем водных объектов, образованию не подлежала, поэтому не может быть объектом гражданских прав.

Кроме того, земельный участок образован за счет земель разной категории: земли сельскохозяйственного назначения и земель водного фонда, что недопустимо.

В связи с выявленными нарушениями требований федерального законодательства, прокуратурой района собственникам земельного участка внесено представление об устранении нарушений требований федерального законодательства, рассмотрение которого находится на контроле в прокуратуре района.