Отчет о результатах деятельности главы Туркменского муниципального округа Ставропольского края и деятельности администрации Туркменского муниципального округа Ставропольского края за 2022 год | Администрация Туркменского муниципального округа Ставропольского края
Размер шрифта: A A A
Цвета сайта: С С С

Отчет о результатах деятельности главы Туркменского муниципального округа Ставропольского края и деятельности администрации Туркменского муниципального округа Ставропольского края за 2022 год

24 апреля 2023

Уважаемые депутаты и приглашенные!

Представляю ежегодный отчет о результатах деятельности за 2022 год.

Прошедший год во многом был особенным, поскольку в условиях проведения СВО и частичной мобилизации мы намного острее ощутили свою сопричастность тому, чем живёт вся страна, тем целям, которые ставит перед обществом наше государство. У нас ещё немало проблем, но теперь мы отчётливее понимаем, что для дальнейшего развития необходимо их решение. По мере сил и возможностей мы решали поставленные задачи: продолжались строительство и ремонт дорог, тротуаров, социальных объектов, общественных территорий, выполнялись содержание освещения и благоустройство территорий, другая деятельность в рамках возложенных законодательством полномочий, далее я остановлюсь на этом более подробно.

Наступивший год также будет сложным, имеется дефицит бюджета по многим статьям расходов, очень непростая политическая обстановка. Но, тем не менее, мы ставим перед собой определенные цели и задачи и постараемся их реализовать. Для этого будем использовать все доступные возможности привлечения дополнительных средств для развития социально – экономической сферы округа путем участия в федеральных и краевых программах в рамках софинансирования и тщательного анализа и экономии расходования средств местного бюджета.

Начну с основных бюджетных показателей. За отчетный год в бюджет района поступило 1 млрд. 385 млн.руб. или 97,08 % к годовым плановым назначениям. Это на 21,09 млн.руб. больше периода 2021 года. План по поступлению налоговых и неналоговых доходов исполнен на 105,6%.

Основная доля расходов местного бюджета – 1 млрд. 107 млн. рублей (2021 год – 1 млрд. 099 млн.руб.) или 79,4/78% имела, как и в предыдущие годы социально ориентированный характер и была направлена в основном на развитие образования, культуры, предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.

По итогам проведенных процедур закупок товаров, выполнения работ и оказания услуг для муниципальных нужд экономия бюджетных средств со­ставила около 2,66 млн. рублей.

Освоенная сумма за 2022 год по 15 муниципальным програм­мам составила 1 млрд. 297 млн. рублей, в том числе: средства федерального бюд­жета составили 58,6 млн. рублей, средства бюджета Ставропольского края – 661,5 млн. рублей, средства бюджета Туркменского муниципального округа – 575,4 млн. рублей, внебюджетные сред­ства – 455,0 тыс. рублей.

За счет краевого бюджета и на условиях софинансирования с федеральным и краевым бюджетом в округе освоено на строительство и ремонт социальных объектов 197, 2 млн. руб. (средства местного бюджета – более 10,6 млн. руб.), в том числе:

в рамках региональных проектов:

  • проведен капитальный ремонт спортивного зала в МКОУ СОШ № 5 с.Казгулак на сумму 1,45 млн. рублей;
  • на обеспечение деятельности центров образования цифрового и гуманитар­ного профилей выделено 12,98 млн. руб­лей;
  • выделены субсидии на развитие сети учреждений культурно-досугового типа, на них проведены капитальные ремонты зданий:
    • МКУК «Новокучерлинский центр культуры и досуга» - на сумму 9,1 млн. рублей;
    • МКУК «Владимировский центр культуры и досуга» - на сумму 4,4 млн. рублей;
    • МКУК «Кучерлинский центр культуры и досуга» на сумму 2,9 млн. рублей.

По государственным программам СК:

  • объем бюджетных средств, направленных на социальную выплату по приобретению жилья, составил 2,73 млн. рублей. Улучшили жилищные условия 6 семей (жилье приобретено в с. Летняя Ставка, с. Кендже-Кулак и г. Ставрополе);
  • выполнен ремонт автомобильных дорог общего пользования в п. Ясный, с. Летняя Ставка, с. Овощи, а. Куликовы-Копани на сумму 80,8 млн. рублей;
  • выполнены работы по периметральному ограждению дворовых терри­торий трех общеобразова­тельных учреждений: МБОУ СОШ № 1 с. Летняя Ставка, МКОУ НОШ № 16 с. Летняя Ставка, МБОУ СОШ № 4 с. Малые Ягуры на общую сумму 2,68 млн. рублей;
  • проведен ка­питальный ремонт МКОУ СОШ № 9 с. Кучерла, освоенная сумма денежных средств составила 49,04 млн. руб.

По программе местных инициатив реализованы 6 проектов:

  • ремонт покрытия универсальной спортивной площадки с установкой уличных антивандальных тренажеров на прилегающей территории по пер. Пионерскому в с. Казгу­лак (2,1 млн. руб.);
  • обустройство площадки с уличными тренажерами в п. Красный Маныч (1 млн. руб.);
  • обустройство детской игровой площадки в с. Кучерла (962 тыс. руб.);
  • обустройство парка в с. Кендже-Кулак (2,3 млн. руб.);
  • огнезащитная обработка несущих металлических конструкций в здании спортивно-оздоровительного корпуса с залом 36х18 в а. Сабан-Антуста (891 тыс. руб.);
  • благоустройство общественной территории, пешеходной зоны на пл. Свободы с. Камбулат (2,8 млн. руб.).

В 2023 году, несмотря на большой дефицит бюджета, планируется продолжить работу по развитию наших территорий, путем участия в государственных программах. Прошли согласование и будут реализованы 5 проектов в рамках краевой Программы поддержки местных инициатив. Это строительство детских и спортивных площадок на территории п. Владимировка, а. Сабан Антуста, а. Чур, обустройство тротуара в с. Овощи и парковой зоны в с. Кендже Кулак.

По госпрограмме СК «Развитие транспортной системы» планируется отремонтировать 22 автомобильные дороги общей протяженностью 15,1 км на сумму более 120 млн.рублей в 10 населенных пунктах (п. Красный Маныч, п.Ясный, п. Поперечный, с. Кендже Кулак, а. Сабан-Антуста, с. Казгулак, с. Овощи, с. Летняя Ставка, с.Малые Ягуры и с.Камбулат).

В текущем году будут отремонтированы 9 объектов здравоохранения. Это ФАПы в поселках Ясный, Таврический, Троицкий, Поперечный, ауле Куликовы-Копани, врачебные амбулатории в селах Камбулат, и Кендже-Кулак, участковая больница и поликлиника в поселке Красный Маныч. На эти цели из краевого бюджета будет выделено более 55 млн.рублей.

Продолжится ремонт зрительного зала ДК п.Владимировка, который завершится установкой новых кресел.

Будет проведен капитальный ремонт спортивного зала МБОУ СОШ № 1 с. Летняя Ставка на сумму 1,44 млн. рублей.

Стабильно развивается сельское хозяйство. Основные показатели будут представлены в отчете начальника отдела сельского хозяйства и охраны окружающей среды.

Но я хочу отметить, что с сельхоз товаропроизводителями всех форм собственности налажены партнерские отношения. Арендаторы земельных участков оказывают добровольные пожертвования, которые используются и будут использованы на развитие учреждений образования, спорта, здравоохранения, благоустройство территорий, поддержку участников СВО, а также позволяют территориям участвовать в реализации программ федерального, краевого и муниципального уровней.

Важными являются для нас и вопросы землепользования и управления имуществом. В реестре земельных участков, находящихся в муниципальной соб­ственности округа значатся 457 земельных участков общей площадью 8645,53 га, из них 394 участка, на которых расположены объекты недвижимо­сти муниципальной собственности округа, общей площадью 186,83 га, 56 земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 8439,2 га, 6 земельных участков из земель промышленности, транс­порта, связи, общей площадью 19,5 га и 1 участок из земель особо охраняемых территорий, площадью 9 кв.м.

Доходы, поступающие в бюджет округа от управления и распоряжения имуществом, в 2022 году составили 17,79 млн. рублей. Это в основном доходы от аренды земельных участков, собственность на которые не разграничена, и аренды земельных участков муниципальной собственности. В рамках муниципального земельного контроля было проведено 3 мероприятия по осмотру земельных участков, нарушений не установлено. Подано 125 обращений на регистрацию различных видов права на объекты недвижимости, поставлено на кадастровый учет 53 таких объектов. Снято с кадастрового учета 88 объектов недвижимости.

По состоянию на 01.01.2023 года в реестре муниципального имущества значится 65 муниципальных учреждений, на балансе которых находится имущество общей стоимостью – 1 млрд. 250 млн. руб., в том числе 568 объектов недвижимости и 285 сооружений общей стоимостью 145 млн. руб.

Малыми предприятиями за 2022 г. освоено 805,1 млн. рублей инвестиций в основной капитал. В структуре инвестиции распределились следующим образом:

  • покупка земельных участков с/х предприятиями и главами КФХ - 142,9 млн. руб.;
  • приобретение сельскохозяйственной техники индивидуальными предпринимателями, главами КФХ, ЛПХ составляет – 200,7 млн. руб.;
  • строительство складов для хранения с/х продукции – 36,6 млн. руб.;
  • приобретение оборудования с/х предприятиями – 32,3 млн. руб.;
  • открытие пяти магазинов (3 - в с. Летняя Ставка, 1 – в с. Камбулат, 1 – в п. Березовский) – 2,7 млн. руб.;
  • открытие двух кафе в с. Овощи – 2,4 млн. руб.;
  • открытие СТО в с. Овощи – 1,8 млн. руб. и др.

Малое и среднее предпринимательство. По данным Ставропольстата по состоянию на 01 января 2023 года на территории округа зарегистрировано 3 средних и 1 малое предприятие, 10 микро предприятий, 401 индивидуальный предприниматель и 431 глава КФХ. Структура хозяйствующих субъектов по видам экономической деятельности существенно не изменилась. Основная доля субъектов малого и среднего предпринимательства сконцентрирована в сельском хозяйстве, розничной торговле и сфере платных и бытовых услуг.

В отчетном периоде государственная поддержка за счет средств бюджета Ставропольского края оказана 38 субъектам МСП, осуществляющим свою деятельность на территории округа.

Государственной поддержкой в 2022 году через Фонд микрофинансирования воспользовался 21 субъект малого и среднего предпринимательства. Общая сумма поддержки составила 43,0 млн. руб.

Основным источником доходов населения остается заработная плата. Среднемесячная заработная плата составила по округу 34,190 рублей и увеличилась на 14,8% по сравнению с прошлым годом.

На 01.01.2023 года в округе проживает 7063/7139 пенсионера, размер средней пенсии составил – 15,7/13,5 тыс. руб. Кроме того ЕДВ получают 3778/3844 человек или более 50% пенсионеров, в среднем по 2,9/2,7 тыс. руб. в месяц.

Управлением труда и социальной защиты населения администрации округа выплачено субсидий, пособий, компенсаций в качестве адресной без­возмездной помощи на сумму 285,5 млн. руб., 410 семей получили субсидию на оплату ЖКУ на сумму 12,8 млн. рублей.

В соответствии с законом «О детях войны в Ставропольском крае» произведена ежегодная выплата в размере 7000 рублей 938 гражданам на общую сумму 6,8 млн. рублей.

В 2022 году заключено 43 социальных контракта на общую сумму более 5,4 млн. рублей, из них 14 – по поиску работы, 10 – на осуществление предпринимательской деятельности, 12 – развитие личного подсобного хо­зяйства, 7 – преодоление трудной жизненной ситуации.

Социальная поддержка семьям с детьми ежемесячная денежная выплата на ребёнка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, размер которой составил 10621 рубль, предоставлена 793 семьям на общую сумму 97,5 млн. рублей.

Население округа на 01.01.2023 года составляет 22366/22599 человек. За 2022 год родился –141/181 человек, умерло – 280/347 человек, наблюдается естественная убыль населения –139/166 человек.

В район прибыли 349 человек, выбыли – 447, миграционный отток составил 98 человек.

Всего население округа уменьшилось в сравнении с 2021 годом на 233 человека.

За прошлый год жителями округа заключено 69/70 браков, количество разводов составило 97/102.

Трудоустроено 126/223 человек, выплачено пособий – 6,0/7,7 млн. рублей, что ниже уровня прошлого года. Это связано со смягчением эпидобстановки и большими возможностями по трудоустройству. Уровень зарегистрированной безработицы на 01.01.2022 года составил 0,8 % (2021 г. – 1,8 %). 4 безработным гражданам из с. Камбулат (1) и с. Овощи (3) предоставлена финансовая поддержка для открытия ИП в размере 73,5 тыс. рублей каждому (строительство молочной фермы, сварочные услуги, услуги по доставке продуктов питания, разве­дение птицы).

По данным статистики средняя численность работников организаций округа (крупные и средние организации, включая организации с численно­стью работников до 15 человек, без субъектов малого предпринимательства) за 2022 год составляет 2875 человек.

Среди приоритетных отраслей и отрасль образования.

В 2021-2022 учебном году в школах обучалось 2572 школьника, дошкольные учреждения посещали 1211 воспитанников. 2 образовательные организации дополнительного образования охватывают 1061 ребенка.

Многое делается для создания доступности и повышения качества образования. С 2019 года в округе действуют 8 образовательных центров «Точка Роста». В 2022 году такой центр открыт на базе СОШ № 5 с. Казгулак. В этом году их будет открыто 2 и в следующем – 3, таким образом, центры появятся во всех школах округа.

С 2019 по 2022 год в рамках проекта «Цифровая образовательная среда» в 5 школах также появились современные кабинеты информатики.

Уже говорилось о ремонтах школы, школьных спортзалов и ограждении школьных дворов. Кроме этого на организацию учебного процесса было использовано около 12 млн. руб., из них около 2 млн. средств местного бюджета. Сюда вошли установка систем безопасности, приобретение школьного оборудования, ремонт кабинетов.

Процент обученности соответствует уровню прошлого года. В 2021/2022 учебном году - 99,7 % (99,5 %). Качество знаний – 48,4% (50,8%).

Из 87 выпускников 11-х классов были допущены к экзаменам 86 (1 - не освоил программу среднего общего образования). Из 86 человек 2 не сдали экзамен. Из полученных аттестатов 11 - с отличием федерального уровня. Медалями краевого уровня поощрены: 18 человек – золотыми, 5 – серебряными.

Ежегодно мы освещаем и работу отрасли культуры. Всего учреждениями культуры проведено более 4700 мероприятий, в основном для детей и подростков, в 19 учреждениях работает 273/270 клубных формирования, из них 131/130 - для детей до 14 лет.

Проведено 12 районных праздничных и организационных мероприятий. По программе «Культура» освоено на эти цели более 159 тыс. руб.

Уже говорилось о масштабных ремонтах домов культуры. Также в рамках государственной программы СК «Сохранение и развитие культуры» выделена субсидия на развитие материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек на сумму 1,7 млн. руб. На эти средства выполнены работы по текущему ремонту здания и замене оконных блоков в Камбулатском центре культуры и досуга (1,41 млн. руб.), приобретены театральные кресла во Владимировский центр культуры и досуга (1,29 млн. руб.).

Исполнители и творческие коллективы учреждений культуры округа приняли участие в 6 межмуниципальных фестивалях и конкурсах. Многие участники получили дипломы и награды за призовые места. 7 коллективов имеют звание «Народный», из них - 2 детских духовых оркестра.

Библиотеки округа развиваются в соответствии с современными требованиями к качеству библиотечного обслуживания. На приобретение книг и улучшение материально-технической базы в 2022 году выделено 455 тыс. руб., в том числе 319 тыс. руб. из местного бюджета.

Массовым спортом и физической куль­турой в округе охвачено более 12,5 тыс. человек/11 тыс.чел. или 55,6 %/52% жителей.

В феврале 2022 года произошло масштабное событие для жителей округа и спортивной общественности, в Детско – юношеской спортивной школе был торжественно открыт бассейн спортивно – оздоровительного плавания. Сейчас в группах плавания занимаются более 300 детей и подростков, по платным услугам бассейн посещают около 100 человек

Было проведено 32 (25) районных соревнования по различным видам спорта (футбол, мини - футбол, волейбол, бокс, дзюдо, шахматы и шашки).

Высокие результаты показывают ежегодно юные боксеры, занимающиеся в спортивных клубах с. Летняя Ставка и с. Овощи детско – юношеской спортивной школы, выигрывая призовые места в региональных и межрегиональных турнирах.

Более 70 спортсменов района приняли участие в 5 зональных и региональных соревнованиях, им оказывалась моральная и материальная поддержка.

Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав проведено 34 рейдовых проверки семей, 24 заседания комис­сии, рассмотрено 26 коорди­национных вопросов, субъектам системы профилактики даны 44 поручения.

В 2022 г. на территории округа несовершеннолетними преступления не совершались (2021 г. - 3). За несовершеннолетними, склонными к правонарушениям и нуждающимися в профилактической работе, закреплены наставники (8 наставников за 9 несовершеннолетними), также наставники закреплены за 2 семьями, находящимися в социально – опасном положении.

В целях предотвращения пожаров и гибели несовершеннолетних совместно с отделом надзорной деятельности и профилактической работы по Благодарненскому и Туркменскому округам МЧС России по СК проведен монтаж 54(59) пожарных дымовых извещателей, в домах семей, находящихся в социально-опасном положении или в трудной жизненной ситуации и имеющих печное отопление.

В рамках «Благотворительного марафона» оказана помощь трем семьям данной категории, имеющим несовершеннолетних детей, на сумму 13 тыс. руб.

Среди главных и вопросы обеспечения безопасности жизнедеятельности граждан. На территории округа действуют в рамках своих полномочий комиссии по безопасности дорожного движения, по профилактике правонарушений, по предупреждению и лик­видации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, антитеррористическая комис­сия и штаб народных дружинников. За 2022 год проведено вышеуказанными комиссиями и штабом 25 заседаний, на которых были рассмотрены 59 вопросов.

Штабом народных дружин при поддержке территориальных управлений администрации ведется активная деятельность. Всего в округе 115 народных дружинников. Дружинники участвуют в охране общественного порядка, массовых мероприятий совместно с сотрудниками ОМВД района и самостоятельно. В прошедшем году ими совершено 850 самостоятельных выходов в рейды.

Стабильно работает служба спасения 112 или ЕДДС, надо отметить, что количество обратившихся к спасателям, ежегодно растет. В 2022 году принято 2707 экстренных вызовов (2021 год – 2319), осуществлено 23 (29) выезда на поисково-спасательные работы.

Важным звеном в обеспечении и укреплении правовой защиты населе­ния является работа с обращениями граждан. За 2022 год в администрацию округа поступило 145 (129) письменных и электронных обращений. Всем заявителям предоставлены ответы в установленные законодательством сроки.

Увеличение обращений произошло за счет поступления заявлений на оказание материальной помощи от вынужденных переселенцев из территорий, где ведутся боевые действия.

Основными в обращениях являются вопросы оказания материальной помощи малоимущим, жителям, имеющим тяжелое заболевание, детей – инвалидов, трудоустройство и обеспечение жильем.

Ведется работа по реагированию на сообщения граждан из открытых источников (социальных сетей). Через социальные сети разъяснения даны 45/61 обратившимся. Основными вопросами здесь являются выплаты на детей и благоустройство территорий.

В рамках ежегодной благотворительной акции «Спешите делать добро» сумма собранных средств составила около 151 (180) тыс. рублей, оказана материальная помощь малообеспеченным и инвалидам - 18 гражданам и 4 семьям с детьми на сумму более 74 тыс. руб. В благотворительном марафоне приняли участие 45 учреждений и организаций округа.

Стал неотъемлемой частью нашей жизни Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, который упростил большинство процедур получения гражданами различных услуг и документов. За 2022 год гражданам предоставлено более 12 000 услуг, касающихся различных сфер жизнедеятельности.

В целях исполнения полномочий по решению вопросов местного зна­чения муниципального округа, государственных полномочий принято 1044 постановления (2021 г. – 1172), 156 распоряжений (2021 г. – 240), 525 распоряжений по личному составу (2021 г. – 510), внесено 50 (2021 г. – 80) проектов решений совета Туркмен­ского муниципального округа.

Основная часть нормативных правовых актов касается вопросов земельного и имущественного характера, социально-экономического развития округа, бюджета, опеки и попечительства, реализации муници­пальных программ, предоставления государственных и муниципальных услуг.

Уважаемые присутствующие!

Работа администрации округа, ее функциональных, территориальных и структурных подразделений направлена, прежде всего, на создание достойных условий проживания граждан в округе, поддержку экономического и социального развития.

В связи с этим приоритетными факторами на 2023 год считаю:

  • укрепление доходной базы бюджета за счет увеличения собственных доходов, экономии бюджетных расходов, эффективного управления муниципальным имуществом;
  • выполнение мероприятий федеральных, краевых, муниципальных программ, направленных на развитие агропромышленного, экономического, социального секторов и последующее активное участие в программах с целью привлечения дополнительных бюджетных и внебюджетных средств в экономику и социальную сферу округа;
  • сохранение достигнутых результатов в основной отрасли экономики растениеводстве, создание объектов хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, развитие животноводческой отрасли, поддержку и взаимодействие с фермерским сообществом;
  • обустройство населенных пунктов дорогами, тротуарами, детскими и спортивными игровыми площадками, местами массового отдыха;
  • привлечение инвестиций и всесторонняя под­держка потенциальных инвесторов;
  • реконструкцию, ремонт, строительство и благоустройство объектов социального значения;
  • поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства;
  • сохранение рабочих мест, трудоустройство инвалидов, привлечение граждан к заключению социальных контрактов, увеличения количества самозанятых.

В конце доклада особо хотелось бы отметить, что сложная политическая обстановка, СВО и объявление частичной мобилизации сплотили наших граждан и вызвали чувство сопричастности и участия, многие решили поддержать боевой настрой наших земляков, находящихся на передовой и защищающих мирных людей. По инициативе общественности был создан благотворительный фонд по оказанию помощи военнослужащим, участвующих в боевых действиях и гражданам из ДНР и ЛНР, вынужденно покинувшим свои территории. Силами жителей нашего округа было собрано более 4 миллионов рублей. На самом деле оказанная помощь гораздо больше и измеряется не только деньгами. Формы помощи были различные – это благотворительные концерты, перечисление однодневного заработка, ярмарки, продуктовые наборы. Индивидуальные предприниматели выделяли спонсорскую помощь и предоставляли гуманитарные товары военным частям и на передовую.

Каждый делал всё возможное и оказывал посильную помощь, дети написали и отправили военнослужащим более 500 писем и открыток, в которых выразили свою поддержку, пожелали здоровья, удачи и победы.

На собранные средства были приобретены и направлены военнослужащим: экипировка и амуниция, одежда и обувь, предметы бытовой необходимости, строительные принадлежности, деревянные паллеты, медикаменты, цифровой прицел ночного видения, электрогенераторы, квадрокоптеры, бензопилы, рации, печи буржуйки и многие другие необходимые принадлежности.

Уже в 2023 году было осуществлено 4 выезда в зону СВО и направлена поддержка на сумму более 2,5 млн. рублей. Из видео и фото публикаций в социальных сетях мы убеждаемся, что наша помощь доставляется непосредственно нашим землякам и радует их.

К глубокому сожалению СВО унесла жизни 6 наших земляков. Четверо из них награждены Орденами Мужества. Память о них увековечена мемориальными досками в школах, где они учились.

Но мы будем и впредь, все вместе, продолжать поддерживать наших солдат! Потому что мы своих не бросаем! Победы, мира и скорейшего возвращения наших ребят домой.

Спасибо за внимание!