Прокурор разъясняет

Прокуратурой района проведена проверка исполнения требований Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ) и Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ) в деятельности администраций муниципальных образований Туркменского района при реализации ими полномочий по осуществлению муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог.

В ходе проверки установлено, что административный регламент «Осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Туркменского муниципального округа Ставропольского края», утвержденный постановлением администрации Туркменского муниципального округа от 20.05.2021 № 443 не в полной мере соответствует действующему законодательству.

В нарушение ч. 4, 5, 12 ст. 16 Федерального закона № 294-ФЗ, в указанном муниципальном нормативно-правовом акте не отражен факт того, что при наличии согласия проверяемого лица акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, также юридическое лицо, индивидуальный предприниматель в случае несогласия с изложенным в акте проверки, либо предписании вправе представить свои возражения в форме электронных документов.

Отсутствие соответствующего положения в указанном нормативном правовом акте значительно снижает эффективность и результативность правового регулирования в указанной сфере.

Выявленные нарушения свидетельствует о ненадлежащем исполнении своих обязанностей ответственными за данное направление должностным лицом администрации, а также могут создать предпосылки для создания административных барьеров при осуществлении муниципальной функции, которые препятствуют защите прав и реализации законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории поселения.

В связи с выявленными нарушениями требований федерального законодательства, прокуратурой района главе Туркменского муниципального округа внесено представление об устранении нарушений законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности при осуществлении муниципального дорожного контроля, рассмотрение которого находится на контроле в прокуратуре района.